状：「————蔚州城外三处冶坊尽毁，工匠死伤百余，流民数千涌入州城；」

「飞狐隘口粮草转运点遭袭，损粮五千石，押运乡兵溃散；」

「蒙古游骑已深入至定州以北三十里，焚掠村落无算，民心浮动——————」

每一个字都像鞭子抽在殿中众人的心上。

虽然顾晏通过家族网络和各种手段勉强稳住了局势下限，但前线被动挨打、

疲于应付的窘态是无法掩饰的。

「陛下！」枢密使王坚率先出列，这位老将须发戟张，声音洪钟，「贼骑狡诈，飘忽不定。」

「我军步卒为主，据城守险尚可，若出城追剿，极易中其埋伏，徒损兵力。」

「然若任其肆虐，边境生产尽毁，民心尽失，北伐根基动摇！」

「臣请陛下速做决断，或增调精锐骑兵赴援，或————调整方略。」

他话未说尽，但意思明白。

要么找到能跟蒙古人野外周旋的机动力量，要么就只能暂时收缩，放弃部分外围区域，这无疑会重挫士气，并让之前的北伐宣言显得可笑。

殿内一阵低声议论。

调骑兵？

大宋缺马，能用于野战的精锐骑兵本就集中在西军和少数将门手中，调动不易，且数量远不能与蒙古相比。

收缩防线？

那更是政治上的灾难。

相比于北疆之列，虽然如今大宋的战马数量绝对要远远超过原本历史，但也自是比不过北疆。

就在这沉闷与焦虑交织的时刻，顾清缓缓出列。

他没有看那些神色各异的同僚，而是向着御座深深一揖，声音平稳却带着不容置疑的力量：「陛下，王枢密所言甚是。」

「贼寇所恃，无非骑射飘忽，欺我步卒难以追及。」

「然彼可来，我亦可往。被动守御，永无破敌之日。」

顾清的声音在大殿中回荡，他没有等待皇帝或他人反应，而是微微侧身，目光扫过神色各异的群臣，「王枢密所虑者，无非是我军缺骑兵，难与虏骑争驰于野。」

他顿了顿，话锋陡然一转，清晰而果断，「然，战之道，岂止骑射对决一途？」

「贼欲以游骑乱我边陲，毁我根基，我便以定」制乱」，以专」克散」。」

顾晏说过的话不断在顾清脑海之中闪过。

而顾清的表情也是愈发严肃：「其一，贼掠工坊，意在毁我生产，乱我民心。」

「传令河北西路各州县—即日起，所有未被波及之工坊匠户，由官府统一登记造册。」

「给予战时匠籍」，加倍发放口粮、工钱，集中迁入附近城垣完备之军镇、堡寨，划拨场地，由军中匠作官统一督导，专事军械修缮、箭矢打造、皮甲鞣制等务。」

「凡匠户，免一切杂役，其家眷由官府集中安置供养。」

「我要让贼人毁掉的，只是几处砖瓦；我要保住的，是万千工匠的手艺与人心！」

保护匠人。

顾晏将此事摆在了第一处。

在当今的九州，这些匠人能够带来的改变实在是太大了！

「其二，贼分兵抄掠，避实击虚。」

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