么？到时候不需要我们去说服他们，他们会来找我们。麻瓜政府之间的医疗竞争，比我们想像的要激烈得多。」

门多萨将银质挂坠重新戴回领口。

「但是《保密法》的国际修订需要理事会的批准。一百多个成员国，三分之二多数————我对是否可以修订成功持有怀疑态度。」

维维的目光从门多萨身上扫过，看向会议室墙上的世界地图。

「你说得对，门多萨先生。一百多个成员国，三分之二多数，这意味着至少需要近一百票。而我们现在，连英国加上大欧罗巴成员国，满打满算也只有十几票。单靠推动《保密法》修订，我们连门槛都摸不到。」

冯&183;施陶芬贝格合上手中的文件。

「那您的意思是——绕过理事会？」

「换个角度，毕竟我们不能一头猛撞在墙上。」维维微笑着说，「我们先想清楚一件事：《保密法》之所以能运行三百年，靠的不是理事会的投票，而是各国魔法部自己对保密原则的遵守。每一个成员国的魔法部长，手里都握着本国的执法权。联合会的决议，说到底只是协调各国立场。如果各国魔法部长自己都觉得一件事应该做，理事会的投票不过是走个过场。」

「您是说，我们应该直接争取各国的魔法部长，而不是在理事会里数票数？」莫雷尔问。

「对，理事会只有十一个席位，但联合会有一百多个成员国，每一个成员国都有一个魔法部长。如果我们能说服足够多的魔法部长，让他们的麻瓜政府首脑主动提出合作意愿，那么理事会的投票就不再是推动《保密法》修订的前提，而是确认一个已经形成的共识。」

金斯莱靠在椅背上，露出一个了然的笑容。

「从下往上，而不是从上往下，我想起一句话，叫做东方不亮西方亮，或许就是这个道理吧。」

「格林德沃会长。」门多萨的声音重新响起来，「恕我直言，说服各国魔法部长可能需要很长的时间。我在西班牙傲罗办公室任职十五年，后来又在大欧罗巴担任伊比利亚地区代表，期间与非洲联盟、东南亚魔法联合体以及东欧十多个国家的魔法部长打过交道。有些国家穷得连傲罗部队的制服都配不齐，他们的魔法部长最关心的不是《保密法》，而是怎么从联合会的援助预算里多分一点。您怎么说服他们？告诉他们九十一道路西法的锁链分布在三个大洲，如果断裂会波及几十万麻瓜？他们连路西法这个名字都没听过。」

「那就告诉他们，这是一笔生意。」维维十分直白地说，「告诉他们，英国已经准备与麻瓜政府合作，通过合法渠道销售三种魔药，头三年的年均利润可以达到数千万加隆。这笔钱，英国魔法部能分到一部分，大欧罗巴能分到一部分。

我们给他们看实实在在的收益。如果他们也想搭上这条船，那就来签协议。签了协议，就必须承担相应的义务：本国境内的封印，由本国魔法部负责外围监测；

联合会的咒语部署小组，有权进入该国领土进行分级防护：与本国麻瓜政府的秘密联络渠道，必须在规定时限内激活。」

莫雷尔的手指在桌面上轻敲。

「一百多个成员国，麻瓜政府首脑中知晓魔法界存在的国家有多少？」

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