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朱标道：“给李成桂书信送出去了吗？”

“送出去了，如今应该到了松江府，这两天就会出海送去高丽。”

朱标蹙眉看着奏疏又道：“这茶马互市的事还是邓将军在安排吗？”

这位邓将军就是如今还在蜀中的卫国公邓愈。

汪广洋回道：“正是。”

原本，汪广洋想说这道奏疏可以留待朝会再议，毕竟茶马互市不是小事，如今的官吏多半都没经验，就连上位也与刘军师他们一直在厘定其中规矩。

汪广洋正想这么说的，却见太子已执笔开始书写了。

要说领兵打仗，朱标真的不会；至于运送粮草，他还要多多听取刘伯温的意见。

但茶马互市这种事，朱标还是有些了解的，且在上辈子，没少看这方面的资料，这都要拜谢一个人，那就是于谦。

于谦对大明而言，意义是重大的。

但是于谦此人还要再过二十六年才会出生。

相较于父皇“用茶易马，固番人心”，于谦的互市之策则是“振之以兵威，抚之以恩信”。

于谦在几十年后所用的互市之策，其实在如今的大明也很适用。

若是于谦此刻在自己的眼前，朱标觉得于谦也一定会十分自信地说，互市之策不过如此，唯有兵强马壮，互市得以通行，依赖互市不如强大自身。

互市互市，说来说去，主要目的就是强大自身，万不可忘了主旨所在。

这便是于谦的“振之以兵威，抚之以恩信”。

不论如何，互市的主动权一定要握在朝廷的手中。

朝廷想要设立茶课司，来管理茶马互市。

如今这个茶马司依旧处于设想中的一个阶段，朱标觉得朝廷既然要设立茶马互市，首先就要得到番邦的信任。

有了信任，才能保证双方的交易。

茶马司不能设在应天，而是应该直接设在需要进行茶马互市的交界地方，首先就是秦州，洮州，河州……这些甘肃境内的地方。

其二就是雅州，也就是吐蕃与西蜀往来的地带。

汪广洋上前了两步，看着太子正在执笔书写，一道道茶马互市的规矩，就这么被写了下来，甚至还说了互市份额，各地番邦甚至是番邦中的部落，都要按照份额与大明交易。

汪广洋一眼就看出了其中要害所在，皇帝曾说“用茶易马，固番人心”。

按照太子的这道方略看来，这种份额甚至可以左右番邦之间的战争。

尤其是吐蕃，对吐蕃人而言，“不得茶，则困以病”，对吐蕃人而言，茶叶是他们的生活必需品。

换作以前，雅州本就是吐蕃牧民与西蜀各地的蜀民常交易的地方，也是吐蕃人所依赖的茶叶来源地。

就在去年，明军拿下了西蜀，皇帝便下令要控制茶马互市。

也就是说，以后的茶马互市不再是吐蕃人与蜀民的交易了，而是大明与吐蕃之间的交易。

这种羁縻边疆部落的做法，看得汪广洋直蹙眉，他都没有想到还有这种手段。

朱标写罢，又道：“你觉得如何？”

汪广洋接过这洋洋洒洒的

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