没喝完的茶喝了一口，放下时忍不住摇了摇头。

“啧啧啧，这钱花得值啊。这么多年过去了，还能看李真吃瘪一回。”他咂了咂嘴，“果然，掏钱的才是大爷！”

而此时的户部衙门里，夏元吉还坐在桌案前，面前摊着几本写满字的纸张，手里握着一支笔，正低着头在纸面上写写画画。

他现在已经完全沉浸在了那个“国债”的构想里，但他比李真想的更多一些。

他想着，如果直接以“国债”的名义发行，必然会有阻力，而且百姓也不一定能这么快绕过弯来。

那不如……加入盐引。

他放下笔，靠在椅背上，脑海中不断复盘这个方案的可行性。

百姓掏出真金白银，到期后要么兑现盐引，要么兑现利息，如此一来便不再是直接借钱，而是一种兑换。

而且“国债”这个名字不好听，不如就叫“永乐宝券”。

大商人肯定愿意兑换盐引，这样朝廷压力更小，商人也乐意。普通人直接兑换利息，也更加省心方便。

他重新拿起笔，在纸上飞快地写下脑中的构想。他越想越觉得这个思路行得通。

如果这个法子能成，那户部的钱，就将取之不尽用之不竭。只要百姓手里有闲钱，只要朝廷有信用，这笔账就能一直转下去。

他写完之后把笔放下，又从头到尾看了一遍自己写的那些字，很快又发现了一些隐患。

如果真要实行，那朝廷的收入就必须稳定增长。现在有金银矿、有海贸，确实能保证。但任何事情都有饱和的一天，也会遇到天灾人祸。这个发行永乐宝券的数量和金额，一定要小心把握才行。

他拿起笔，在最后又添了几行关于风险控制的内容。

等夏元吉理清思路，窗外的天色已经暗下来了。他揉了揉有些发酸的手腕，又低头看了看那几页写得密密麻麻的纸，脸上没有太多疲惫，反而十分兴奋。

细细思索一番后，夏元吉又开始整理所有内容，重新写了一份正式的折子。一直到后半夜，他才吹灭了灯，起身离开了户部衙门。

第二天朝会，百官按品级站好，朱标坐在龙椅上，面色平静地听完了各衙门的例行汇报。现在大明可以说是蒸蒸日上，肉眼可见的变得强大。

正常流程过后，夏元吉出列，双手呈上一份折子，“陛下，臣有一策，拟名为‘永乐宝券’，恳请陛下御览。”

朱标挥手，太监将折子递上。

夏元吉又把折子里的内容简要陈述了一遍。

大致内容便是朝廷发行‘永乐宝券’让百姓认购，到期可兑付本金和利息，亦可用作盐引结算，朝廷以此筹措工坊建设和海外扩张的前期银两，待贸易回笼后再行偿付。

他的措辞尽量委婉，尽量把“借钱”包装成“兑换”，但殿内的都是人精，还是听出了其中的关键，官员开始议论纷纷。

新任左都御史刘观率先站了出来，拱了拱手，对着朱标说道：“陛下，夏尚书此举，臣以为不妥。”

“哦？”朱标看了他一眼，“有何不妥？”

刘观拱了拱手，继续说道：“夏尚书此举，显然是欲效商贾之法，向民间借贷银钱，美其名曰‘永乐宝券’。”

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