不可以官督民营？」

章惇听着，整个人立刻炸刺：「陛下，万万不可……」

官督民营这个概念，他虽然是第一次接触。

可章惇还是第一时间就理解了。

字面意思嘛。

无非是将包装成『便民低息贷』的青苗贷，交给民间形势户经营，然后由官府监督、抽税。

这在大宋并不稀奇。

矿业基本都是这个模式。

榷酒法也是类似模式。

可问题是，这两个事情，都有一个重要的前提——官府可以直接控制！

譬如矿业矿山就在那里。

民营的矿主，想要经营就必须按照官府的办法来。

榷酒也如此，官府垄断、控制了酒曲。

私人想要酿酒就必须和官府购买酒曲。

于是形势户们就开始利用自己的财力，和官府达成了扑买的协议。

这就有了汴京城的三十二家正店——每一家皆是掏了大钱，从官府处买了本年的酒曲额度，他们也借此完全垄断了汴京城的酒业，其他人想要买酒，就得从这三十二家正店进货。

而章惇知道，无论矿业还是酒业，商贾都是以逐利为本。

他们花钱是为了赚更多钱。

同样的道理，便民低息贷若是民营。

形势户们要幺干脆废了它，在自己的地盘不发这个贷款，纯当给官府交了保护费，换来自己在地方上随便鱼肉的特权。

要幺就是必然要分肥。

两成年息？

就算全给他们也不够！

四成起步，利滚利才是正常操作。

……

赵煦端坐在御座上，看着章惇炸刺的模样。

脸上的笑容，终于再也压抑不住。

他笑的无比灿烂。

这才是他熟悉的章惇！

一个平时喜欢开玩笑，看着似乎不大靠谱，但到了关键时刻，却绝对会比任何人的想像中的他还要强硬、也还要坚持原则的大臣！

所以，在上上辈子的元祐初年，旧党在司马光率领下一手遮天，所有人都噤声的时候。

他站了出来，几乎一己之力，就要将司马光赶出朝堂。

可惜，他遇到的是，根本不会和他玩规则的旧党士大夫。

于是……

章惇虽然让司马光在天下人面前暴露出了他的短板。

但却反被扣上了无数帽子，指斥为奸臣小人，赶出了朝堂。

于是，他在御前愤怒的咆哮了起来：「他日安能奉陪吃剑？」

好在赵煦对章惇已经足够熟悉了。

所以，他笑着道：「相公莫急……」

「此事，也并非要马上做……都堂上且慢慢计较！」

「其他事情，先行考量再说！」

「朕有的是时间，一年不行就十年，十年不行就二十年……总归能想到妥善解决的办法……」

这其实就是画饼。

也是在故意放风，减少民间形势户的对抗和敌对心理。

当然也不仅仅是画饼。

等宋辽交子发行个几年，信誉完全稳固，百

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