王溥将茶水放下后，对赵怀安继续道：

“大王，以前臣在长安，曾有一个观察。”

“民间禁食鲤，但宫中多食，而且常能采买到活的黄河大鲤鱼，当时臣下就奇怪，河东距离黄河也不短，如何吃到活鲤鱼呢？”

“后来臣就去找渔人问，才晓得，原来渔人们装鲤鱼的时候，会在木桶中再装一条黄河大鲇，这类鱼性子凶，会追着鲤鱼啄咬，逼鲤鱼不停游动。”

“只要过程中不断换水，鲤鱼被送到宫中时，还是活蹦乱跳的。”

“而今之吏治也是如此。”

“无论是吴藩，还是昔日关陇诸阀之高宗，初时都是有干劲，有操守。”

“可时日一长，建立了关系，掌握了权力，便容易懈怠、保守、谋私。”

“最后勾连一气，互相包庇，排斥异己，最后党同伐异。”

“而整个吏治也就越发成为死水，渐渐发臭。”

“而言官，就是投入这潭死水的鲇鱼。”

“鲇鱼本身未必有多大力量，但它四处游动，搅动水流，让其他鱼不得不保持警惕、保持活力。”“言官也是如此。他们不停地弹劾、建言、批评，让诸官们知道，头顶始终有一双眼睛盯着，甚至不需要证据，就可弹劾他们。”

“有这种压力，就能迫使官吏收敛贪心，勤于职守，谨慎行事。”

“但要想让言官保持这样的凶性，同样也要设计，因为言官久之，也无法超然于腐败风气之外，也讲情面，受贿赂，图私利。”

“所以，臣谏言，大王若要设言官，当有三条。”

“一选道德高洁之士。用此类人非是重其道德，而是彼辈重名，爱惜羽毛，不会随意攀咬而害了自己声名。”

“如此，风闻之事也会稍加问讯，不会奏一些荒诞不经之事。”

“二是品秩务必要低。言官品级不能高，得多为年轻人，他们只对大王负责，不受其他衙门节制。”“弹劾奏疏直送大王，不经政院转呈。十年内，不转任他职，不参与行政，专心监察。”

“同时，给予他们一定的言论豁免，只要不是恶意诬告，即便查无实据，也不轻易治罪，以鼓励他们大胆直言。”

“三是言官只风闻言事，大王接到弹劾，应责成督察院或锦衣社核查，言官不参与调查。”王溥说完，认真道：

“大王，臣知道，即便制度完善，言官中也难免有颜预之辈、徇私之徒。”

“但正如军中难免有怯战之卒，难道就不建军了吗？治国如用兵，不能因噎废食。”

“太宗设谏官，非不知魏征有时言辞过激，非不知其他言官或有私心。”

“但他更知道，没有这些言官，他会耳聋目盲。”

“大王欲开创仁义之世，欲重建天下秩序。仁义之世，不仅要有仁政，还要有督政！就让这些言官成为大王的眼睛吧！”

殿内一片寂静。

良久，赵怀安缓缓开口：

“你这番话，的确是我没想过。”

他顿了顿，叹道：

“我确实厌恶那些空谈误国的清流。但你说得对，不能因清流之弊，就废了言官之制。关键是如何设计，如何选人，如何约

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