「凡出海商船，依新定《海事则例》办理文书、缴纳关税，总制司凭勘合给予保护。」

「所得关税及官营海贸之利，半数归于国库，三成留作地方兴修水利、道路，两成专项用于水师舰船建造、维护。」

殿中微有骚动，尤其江南出身的臣子，眼神交换频繁。

漕运与海贸是江南命脉，此司一设，等于将这两大财源从地方豪强与旧有官僚体系的掌控中，直接收归中枢，且条规清晰，利益分割明确，断了无数中间环节的灰色收入。

但顾晖语气不容置疑，且「破旧立新」的大势已成，无人敢在此时出头反对，只能暗自心惊，盘算家族未来如何在新规下立足。

当然，不敢归不敢。

但这种涉及到自身利益之事若是放在以前，想要让他们直接交出来，自然也会费一些功夫。

可如今不同。

在新君之位悬而未定之时，这些人只会拼了命的表现自己。

短暂的沉寂后，一位身着绯袍、面容清癯、出身江南望族却早早投效北疆的户部郎中率先出列。

他深吸一口气，打破了凝滞的空气，声音带着恰到好处的激昂与恭顺：「太傅高瞻远瞩！」

「漕运、海贸实乃国家命脉所系，以往弊政丛生，蠹虫中饱，非但国用匮乏，商民亦深受其害。」

「今设总制司，统合事权，厘定章程，开源节流，真乃利国利民之根本大计！」

「下官虽江南鄙陋之身，亦深知此乃振兴之机。」

「江南士民，翘首以盼王师，更盼清平治世。」

「若得运河畅通，海舶云集，东南财赋必能源源输京，何愁国力不沛？」

「此等良法，正当雷厉风行，下官及江南有识之士，必竭力拥护，扫清积弊，以报太傅革新之志！」

他虽未直接提及任何宗室，但「江南士民翘首以盼」、「东南财赋」等语，已隐隐将江南的「期盼」与对新政的支持绑定，暗示着若能体恤江南，自然万众归心，而这「体恤」，在他们看来，最好由一位懂得江南的「仁德」宗室来体现。

而随着他一开口。

整个垂拱殿内瞬间便嘈杂了起来。

句句支持之音瞬间响起，有人如前者这般暗示，亦有人直接提起了对应宗室。

一时间，垂拱殿内竟呈现出一种「众志成城」、「共襄盛举」的热烈景象，仿佛之前那些暗流涌动的宗室之争、利益博弈，都在这「大义」面前烟消云散了。

顾晖对于这些人的心思自然是心知肚明。

而这一次，他也并未选择继续沉默，面对群臣们的声音，他甚至还会时而表示赞同，甚至是夸赞某些宗室。

这，无疑是让这些人们更加疯狂。

这就是稳坐钓鱼台！

在自身大势已成的基础之上，再握住所有人都想要的利益，以此来逼迫这些人不断地退步，最后达成自己的目的！

整个垂拱殿内，一片嘈杂！

直至过了良久后，待群臣都安静了下来，顾晖才再次开口：「其二，安民止暴，抚平疮痍。」

「战乱方息，地方不宁，胥吏豪强往往藉机盘剥，层层加码，民不堪命。」

「

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